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《中山市食品小作坊禁止生产加工目录》解读

信息来源:中山市食品药品监督管理局发布日期:2017-12-01 分享:

  市食品药品监管局组织修订了《中山市食品小作坊禁止生产加工目录》(以下简称《禁止目录》),已于2017年12月1日正式公布。现就有关问题解读如下:
  一、修订工作背景
  根据《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》(以下简称省条例)的规定,市食品药品监管局于2016年5月9日公布了《中山市食品小作坊禁止生产加工目录》,明确了允许我市食品小作坊生产加工的食品种类,依法开展食品生产加工小作坊登记工作。因该目录执行届满一年,市食品药品监管局自今年5月起启动了修订工作。经征求意见、听证、合法性审查等程序,形成了《中山市食品小作坊禁止生产加工目录(2017年修订稿)》,经市政府批准并报省食品药品监管局备案后,于2017年12月1日公布。
  二、《禁止目录》的适用范围
  《禁止目录》适用于中山市行政区域内的食品小作坊,主要是明确了禁止食品小作坊生产加工的食品品种。
  三、哪些小工场属于食品小作坊?
  根据省条例的规定,食品小作坊是指有固定生产场所,从业人员较少、生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单,生产加工传统、特色食品的生产经营者。
  四、禁止目录和允许生产的食品有什么联系?
  根据省条例第十四条的规定,禁止食品小作坊生产加工乳制品、罐头、婴幼儿配方食品、酒精勾兑酒、保健食品等多类食品。市食品药品监管局按照国家对32类食品的分类,制定了《禁止目录》,明确了中山市范围内禁止食品小作坊生产加工的食品种类。同时,根据省条例第二条的规定,允许我市食品小作坊生产一些生产条件和工艺技术简单的传统、特色食品,允许生产的食品品种分类标注在《禁止目录》的备注栏。
  五、目前我市允许食品小作坊生产哪些食品?
  经过本次修订,我市允许食品小作坊生产以下10类食品:
  1.生湿面制品,传统手工制作的湿米粉(河粉、濑粉等);
  2.符合食品安全标准的土榨花生油;
  3.酱卤肉制品(酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他),熏烧烤肉制品(熏肉、烤肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉、其他);
  4.酱腌菜(调味榨菜、腌萝卜、腌豇豆、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜、其他),自然干制蔬菜;
  5.粽子类,发酵面制品(馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、馅饼、其他),非发酵面米制品(窝头、烙饼、其他);
  6.非发酵性豆制品(豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他);
  7.天然肠衣;
  8.水产调味料(咸蚬蚧调味料);
  9.非即食的冷藏预制调理肉类;
  10.非即食的鱼糜制品。
  六、本次修订的主要内容是什么?
  本次修订,主要是根据有关单位的意见,在允许食品小作坊生产加工的食品种类中增加了以下4种食品:
  1.天然肠衣:指利用猪、牛等动物的肠,去除粘膜后干制而成的坚韧半透明薄膜,主要用途是广式腊肠的原料。
  2.咸蚬蚧调味料:以新鲜蚬为原料,加盐、酒经发酵调味而成,主要用途是小榄炸鱼球的蘸料。
  3.非即食的冷藏预制调理肉类:以鲜(冻)畜禽肉为主要原料,经绞碎(或不绞碎)、调味、搅拌、冷藏等简单加工制成,主要产品包括调味肉扒、肉丸、肉馅,其中肉馅的主要用途是水饺或云吞的馅料、生滚肉丸粥的原料等。
  4.非即食的鱼糜制品:以鲜(冻)鱼肉为主要原料,经绞碎、调味、搅拌、冷藏等简单加工制成,代表产品是小榄炸鱼球或古镇鱼饼的原料。
  七、《禁止目录》和食品小作坊有什么关系?
  食品小作坊要依法经营,应当按要求申办《广东省食品生产加工小作坊登记证》。申请登记的条件之一,就是生产的食品种类符合《禁止目录》的要求。换句话说,生产被禁止的品种是不能取得登记证的。
  八、食品小作坊要去哪里办理登记手续?
  各镇区的食品小作坊经营者,应当到本镇区行政服务中心,在食品药品监管分局窗口办理。具体地址如下:

受理单位

受理地址

联系电话

中山市食品药品监督管理局 火炬开发区分局

火炬开发区康乐大道国际会展中心外商写字楼一楼(行政服务中心)

89893996

中山市食品药品监督管理局

石岐分局

石岐区民科西路2号石岐区行政服务中心二楼

86181301

中山市食品药品监督管理局 东区分局

中山市东区起湾北道12号华鸿水云轩571层(行政服务中心2930号窗口)

88816156

中山市食品药品监督管理局 西区分局

西区升华路8号行政服务中心

85116821

中山市食品药品监督管理局 南区分局

中山市南区康南路13号(南区行政服务中心二楼)

88891715

中山市食品药品监督管理局 五桂山分局

五桂山商业街68号行政服务中心

88209293

中山市食品药品监督管理局 小榄分局

中山市小榄镇永宁兴宁路1

87866216

古镇镇食品药品监督所

古镇镇东兴东路3号政府第二行政办公区3号楼4

22367990

中山市食品药品监督管理局 横栏分局

横栏镇长安南路110

87866308

中山市食品药品监督管理局 东升分局

东升镇东港大道24号之一(东升镇行政服务中心2号窗)

89818728

中山市食品药品监督管理局 港口分局

港口镇兴港中路159号(港口工商分局)二楼窗口

88488329

中山市食品药品监督管理局 沙溪分局

沙溪镇宝珠中路15号行政服务中心3号和5号窗口

87866368

中山市食品药品监督管理局 大涌分局

大涌镇德政路1号行政服务中心(即住建局办公大楼一楼)5号窗口

87725017806

中山市食品药品监督管理局 黄圃分局

黄圃镇新地大道70号(黄圃行政服务中心)24-25号窗

28113003

中山市食品药品监督管理局 南头分局

南头镇南头大道西112号(业务大厅)

87866538

中山市食品药品监督管理局 东凤分局

东凤镇凤翔大道128号行政服务中心

22635789

阜沙镇食品药品监督所

阜沙镇阜港东路21号(行政服务中心3号窗口)

23452378

中山市食品药品监督管理局 三角分局

三角镇月湾路20号(行政服务中心一楼)

85625206

中山市食品药品监督管理局 民众分局

民众镇兴泰路6号卫计局办公楼四楼

85168357

中山市食品药品监督管理局 南朗分局

南朗镇美景大道44号行政服务中心

85200307

中山市食品药品监督管理局 三乡分局

中山市三乡镇建设路11号食药监前台(三乡工商分局一楼)

85889995

中山市食品药品监督管理局 坦洲分局

中山市坦洲镇坦神北路103

86283282

中山市食品药品监督管理局 板芙分局

板芙镇政府北侧经贸大楼一楼

86502289

中山市食品药品监督管理局 神湾分局

神湾镇彩虹路3

86607880


  九、办理登记证需要什么资料?
  请到市食品药品监管局网站《办事指南》栏目查阅《食品生产加工小作坊登记证新办》。特别提示三点要求:一是办理登记需要提交《个体户营业执照》,二是生产的食品必须在我市允许食品小作坊生产的10类食品范围内,三是小作坊的布局和设施设备应当符合《广东省食品生产加工小作坊现场核查表》的相关规定。
  十、我最近很忙,以后再办行不行?
  根据全省食品小作坊专项整治的要求,所有食品小作坊必须于2017年底前进行登记;不能按时登记的,在领证前自行停止生产;无证生产的一律予以取缔。为保障您的切身利益,请尽快申请登记。